היתרונות היחסיים של רשות מקומית נובעים משני מאפיינים מרכזיים

גודל

מחד, רשות מקומית גדולה מספיק בכדי להכיל כמעט את כל קשת השירותים הציבוריים לתושב. מאידך, רשות מקומית קטנה מספיק בשביל לסנכרן ולתכלל את השירותים הללו.

מקומיות

רשות מקומית אחראית על אזור גיאוגרפי וקבוצות אוכלוסייה בעלי מאפיינים מקומיים ייחודיים.

מאפיינים אלו נותנים לרשות יתרונות יחסיים ביחס למדינה והן ביחס למוסד החינוך בקידום חינוך איכותי כמתואר במטריצה הבאה